区生态环境局bet356体育在线_bet356手机版-篮球世界杯投注推荐#开展《津南区生态环境
保护“十四五”规划》后评估的报告
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区人民政府:
按照《津南区人民政府办公室bet356体育在线_bet356手机版-篮球世界杯投注推荐#开展区政府重大行政决策后评估工作的通知》要求,根据《天津市重大行政决策程序规定》等相关规定,我局采取征求相关部门意见、组织公开征求意见、书面调查问卷、组织法律顾问论证等方式,对我单位2022年制定的现行有效的区政府重大行政决策实施情况进行后评估。现将后评估情况报告如下:
一、后评估基本情况
????2022年,我单位以区政府办名义出台的重大行政决策1件(有效期5年),为《津南区人民政府办公室bet356体育在线_bet356手机版-篮球世界杯投注推荐#印发津南区生态环境保护“十四五”规划的通知》(津南政办发〔2022〕17号)(以下简称《津南区生态环境保护“十四五”规划》)。按照“谁起草、谁评估、谁负责”的原则,我单位于2024年7月29日开始组织开展重大行政决策后评估工作,成立评估工作小组,制定评估工作方案,向29家相关委办局、11个街镇共40家单位征求文件后评估意见,于7月29日至8月28日在津南政务网公开向社会征求相关意见和建议,并于7月29日至8月31日向5家企业展开书面问卷调查,经法律顾问合法性论证、党组会集体讨论最终形成后评估报告。
二、重大行政决策实施的绩效
(一)合法性评估
《津南区生态环境保护“十四五”规划》制定权限、程序、所设定的行政管理措施分别符合上级有关规定,具体内容与现行法律法规和上级文件无冲突。
(二)合理性评估
该规划所制定的主要制度符我区实际,所设定的主要管理措施具有较强的合理性,对加强我区生态环境保护体系建设、全力打造优良的生态环境起到了积极作用。
(三)协调性评估
评估期间,发放了调查问卷,广泛征求区有关单位、律师和部分企业的意见,广泛认为该文件的职责明确、协调性强。
(四)可操作性评估
依据该规划,成立了《津南区生态环境保护“十四五”规划》后评估工作领导小组,确定了领导小组成员,明确了各科室的工作职责,并就规划具体可行性、高效性进行了评估,具体措施切合实际。
(五)技术性评估
该规划内容逻辑结构严密、文字表述准确,自实施至今未发生因文件表述产生的异议。此次评估过程中,区农业农村委意见为参照区级部门职权及上位规划表述情况,进一步完善《规划》中个别内容,经研判,反馈意见对《规划》总体技术性情况无影响。
(六)绩效性评估
《津南区生态环境保护“十四五”规划》是一部坚持以人民为中心,以解决群众身边的突出生态环境问题为重点,扎实推进生态环境治理,为人民群众创造良好生产生活环境,提供bet356体育在线_bet356手机版-篮球世界杯投注推荐#优质生态产品,不断增强人民群众生态环境的幸福感、获得感、安全感的规划,同时践行坚持低碳引领、绿色发展。完整、准确、全面贯彻落实新发展理念,牢固树立“绿水青山就是金山银山”重要理念,将绿色发展作为解决生态环境问题根本之策,夯实绿色发展基础,以高水平保护推动高质量发展。自该规划印发以来,对推动我区生态环境保护体系建设起到了极大地积极作用,经认真研究该重大决策应当继续执行。经面向社会公开征求意见和征求部门意见,该《规划》社会认同度较高,对于进一步落实生态环境重点任务具有积极意义。
此次评估过程中,区住建委、区水务局、区机关事务服务中心等单位反馈部分任务目标因工作变化需要调整,经研判,此类意见属于工作目标任务正常调整,对可操作性无影响。
三、后评估结论
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《津南区生态环境保护“十四五”规划》符合国家法律法规和本市相关规定,为加强我区生态环境保护体系建设、全力打造优良的科技创新环境起到了促进作用,经评估,建议继续执行。鉴于即将启动“十五五”规划编制工作,各相关单位反馈意见可在编制“十五五”规划过程中予以参考。
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?????????????????????????????2024年10月14日
????(联络人:区生态环境局 ??刘怡宁 ?联系电话:28537956)
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