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一、背景依据

为建立健全大面积停电事件应对工作机制，正确、有效、快速处置津南区大面积停电事件，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护津南区经济安全、社会稳定和人民生命财产安全。按照《天津市突发事件总体应急预案》、《天津市大面积停电事件应急预案》、《天津市津南区突发事件总体应急预案》要求，我区制定印发了《津南区大面积停电事件应急预案》。该预案已公开征求意见，符合津南区实际，适用于津南区行政区域内大面积停电事件应对工作。

二、目的意义

该应急预案在各级职责分工、事件分级、预警分级等方面合理、明确，应急处置流程清晰，具有较高的可行性，预案的制定能够在津南区突发大面积停电事件的情况下，最大程度的减少人民群众生命财产损失，提高突发事件应急处置能力。

三、主要内容

（一）总则部分

明确了本预案的编制目的、编制依据、预案体系、适用范围及工作原则“以人为本，预防为主；统一指挥，分级负责；快速响应，协同应对”，将大面积停电事件，按照严重性分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。

（二）组织体系部分

明确津南区大面积停电事件应急指挥部，日常工作由区工信局牵头；发生大面积停电事件时，根据实际需要成立现场应急指挥部，设立电力恢复组、新闻宣传组、综合保障组、社会稳定组；电网企业应建立健全内部应急指挥机构；重要电力用户应制定本单位的停电事件应急预案；构建由电力、气象、水文等领域专业工作人员组成的应急专家组提供技术咨询和决策支持。

（三）监测预警和信息报告部分

建立健全大面积停电事件风险监测机制；明确电力企业对电网和发电设备等进行日常隐患排查和监测；对预警发布、预警响应、预警调整与解除等分别作出了明确规定。

（四）应急响应部分

初判发生特别重大、重大大面积停电事件，以及跨区的大面积停电事件，由区人民政府做好先期处置，并接受市级层面统一指挥；初判发生较大、一般大面积停电事件，由区人民政府负责应对并接受市级层面的指导；各相关部门应采取抢修电网并恢复运行、防范次生衍生事故、保障居民基本生活、维护社会稳定、加强信息发布、组织事态评估等响应措施；区级层面根据应急响应等级，做好妥善应对；对响应终止和新闻报道与发布等也作出了具体规定。

（五）后期处置部分

主要包含善后处置、调查评估、恢复重建等环节。

（六）保障措施部分

从人员、装备物资、通信与交通运输、技术、应急电源、医疗卫生、资金等方面等7个方面，对大面积停电事件处置工作提供必要的保障措施。

（七）宣教培训和应急演练部分

强化宣传教育、培训和应急演练等方面工作，提高企事业单位、人民群众对大面积停电事件安全防范意识和应急救援专业水平。

（八）附则部分

对相关名词解释、监督检查、预案管理进行了规定。